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                【豫军新闻】立起拥军工作的战斗力标准——透视河南省巩义市双拥实践中的新思维新景观

                中原国防 2021-10-25 08:50:09
                立起拥军工作的战斗力标准
                ——透视河南省巩义市双拥实践中的新思维新景观
                文:
                张学东 王国锋 魏联军
                诞生于73年前延安宝塔山下的双拥工作,在人民军队波澜壮阔的伟大征程中,提供了生生不息的力量源泉。大半个世纪以来,这一“传家宝”始终伴着我军建设发展的铿锵步履,薪火相承。 ?
                光阴流转数十年,历◆史时针指向今天。改革强军的冲锋号↓角吹响后,战斗力建设正向纵深推进,亟需亿万军民同心ω同德、攻坚克难。新形势下的双拥工作应当树立什么样的理念?如何服务保障改※革大局?怎样助推部队战斗力提升?是︾急迫而现实的时代考题。
                河南巩义市双①拥实践的新思维新景观,给我们提供了一个生动样本,给人启示、值得借鉴。
                总考虑“过日子”标准,是对拥军的误读和错位。
                破除拥军工作“和平和弊”

                巩义市各界群众自发敲卐起锣鼓扭起秧歌,欢送参加远程战役机动的部队开赴演习战场。(特约记者马昕摄)
                ?“正月里来是新春,赶上那猪羊出呀了门,猪啊羊∑ 啊送到哪里去?送给咱英勇的八路军!”
                这首传唱数十年的陕北民歌《拥军花鼓》,见证了鱼儿离◤不开水、瓜儿离不开秧的是军民深情。
                然而,2014年初的那次慰问,这个“传统小调”让巩义市军地领导听得心里不是滋味。
                那年春节前夕,该市一位领△导带着一卡车新鲜水果蔬菜和鸡鸭鱼肉,慰问某部官兵。搬卸这一堆堆慰问品时,官兵们却高兴不起来,他们说:“部队不缺吃喝〖,这些家常菜多年前就端上了官兵餐桌。”
                议军会上,刚上任的巩义市委书记徐相锋说←,著名豫剧表演艺术家常香玉的家乡在巩义,抗美援朝时,她率领香玉剧社,行程万里,唱遍中国,为前线捐献一架战斗机,是建国后民间拥军第一【人。当年常香玉大师拥军拥的是什么?战斗力啊!
                ?“为啥当年送给八路军的猪羊,一直慰问到现在?” 徐书记一席话,令人深思。
                军地领导○反思说,前些年,我们双拥理念总想让部队官兵把“日子”过好,考虑冷暖↓温饱、改善〖生活的多,聚焦战场操场、投向战备训练的少;评价衡量双拥工作大都以生活标准为主,忽视淡化了战√斗力标准,这是对双拥工作的误读和错位。
                双拥工作的理念应当树在哪里?“靶心”应当瞄向哪里?标准应当立在哪里?前年4月,伴随着※全军如火如荼的战斗力标准大讨论,一场双拥工作战斗力标准大讨论也在军地蓬勃展开。
                ?“战斗力标准就是双拥工作标准,聚焦战斗力才有生命力”成为军地各级共识。随后,他们查找出双拥工作活动、内容、机制等与部队战备训练跟■不上、贴不紧等5大类13个问题,并逐一与战【斗力对表,使人力物力财力向练兵场倾斜。
                ?“和平和弊”破除后,双拥工作呈现很多新气象,从该市双拥办提供的“三多三少”数据中可窥一①斑:为部队采购慰问的生活用品少了,民用技术落户训练场的项目多了;街道上的标◤语口号少了,拥军政策出台的多了;座谈会、文艺演出少了,到演训场、基层班排的多了。

                不能热了生产力,冷了战♂斗力
                演兵场铁流成为拥军主流
                该市领导观摩驻军某部外训点防区沙盘(刘辉摄)
                巩义市连续10年上榜全国“百强县市”,2014年初又被河南◎省列入省直管县。置身热腾腾的经济大繁荣大发展潮头,该市领导心里⊙思忖着国防考量:我们ㄨ有多少生产力用在服务战斗力上了?
                这一问,不是空穴来风。
                前年7月,上级不打招呼拉动驻军某部,官兵们从营区向高速公路机动时,由于〗进出口道路狭窄, 3公里小路塞满人□ 流车流,竟堵了30分钟,因机动迟缓影响了部队整体行动。
                市领导向有关部门了解情况时,他们解释说,修路需要上千万元资金,还涉及征地、赔偿、拆迁@ 等一大堆棘手难题。
                ?“昔日打仗◎大吃小,如今快吃慢。我们坚决不能让这条路为战斗力添堵!”最后,市领导当场♂决定:地方划拨1000万元专款,对道路进行♀加宽。
                路虽然修好了,但一些同志心里的“梗阻”还需要打通。市领导态度鲜明:驻军官兵最ㄨ有资格成为公共“蛋糕”的共享者和受益者卐,我们要把GDP增长点转化为战斗力“生成点”!
                巩义市市长孙淑芳︻告诉记者,该市把驻军营区建设纳入城市建设统一规划,把转业干部安置纳入地方党政干部队伍统一调配,把军人住房保障纳入地方保障性安居工程〇统一建设█,把部队的军事设施保护纳入地方重点部位统一管理。在新区交通最便利的地块为部队无偿划拨土地203亩,用于当地驻军新▼营区迁建。
                孙市长说,我们不少地方领导干部没有从军经历,更▃没有经过战争炮火洗礼,容易重市场、轻战场,重经济、轻国防,需要工作中纠偏正向,向战斗力靶心看齐。
                他们按照打赢战争所需、驻军部队所缺▲、地方资←源所长的要求,搞好部队需求与地域资源储备的精准对接,完善特种装备、卫材等8个县级经济动员中心,整修3条国防』公路,编建14支高】技术民兵分队,国防动员力量实现转型升级。
                到武警128师驻西藏№前指赠送慰问金
                一次,巩义市人武部值班室的电话骤然响起,驻军武警某部求援:赴西北某地执行紧急任务,请求快速『征召10名具有A照汽车驾驶证的民兵↓和5台大客车,保障部队机动。
                从应急机制响应、预案启动到通用战备物资征召,20分钟后,征召命令∮便下达到市运输和客运公司。不到2小时,所征召的人员、车辆按时到达集结地域,为部队机动赢得了先机,速度之快令武警官兵为之惊叹。
                驻军官兵执行任务的身影走到哪里,市委书记徐相锋等军地领导的身影就出现在哪里。近年来,他们先后赴西〓藏、到新疆,到任务一线慰问驻军官兵,现场解决后顾之忧。

                改革强军这场时代大考,考部队也考地方
                争当■不穿军装的“优秀考生”
                该市领导到驻军外训场参观官兵宿舍(刘辉摄)
                巩义市与崇军尚武有独特渊◢源,地名源自《山海经》“山河四塞,巩固不拔”,这里南连嵩岳,北濒黄河,山岭交错,自成天险,历为战略要地。
                抗日战争中,设在此处的原巩县孝义兵工厂,占地2700亩,工人超过1.2万人,仅造枪厂就年产↑枪支近四万支,为八年抗战胜利立下不朽功勋。原巩县孝义兵工厂南迁后,留下的数千名谙熟机器制造的产业工人,成了该市乡镇企业崛起的种子。
                巩义是新兴工业△市,也是兵源大市和驻军大市,电子信息、装备制造等产业规模大、门类全;境内有5家驻军,既有作战部队,也有保障仓库,还有民兵预备役,军民深度融合的舞台和空间都很大,有着∏独特的资源优势。
                深化国防和军队改革进入攻坚期后,该市军地领导考虑更多的是,在大考面前如何抢占先机、主动作为、答好考题。
                探索县域军民融合深度发展新模式,使“看点”成为亮点。市人武部部长黄柏源◆介绍,近年来,他们围绕支持驻军作战训练、装备升级、交通战备等方面,制订出台《巩义市人民政府关于支持部队建设的若干规定》、《应急应战物资征召保障办法》等4项地方性文件,全市实现军转干部、退伍战士、随军家属安置和军人子女入学入托、涉军案件结案率实现了“三满意”。
                拿着《巩义市军民深度融合发展三年规划》,该市副市长史建伟信心十足,新一轮城市√基础设施建设中,要落实战时防空〗要求,交通设施建设兼顾部队机动需要,装备技术发展搞好军民两用,重要产业发展注重军民兼容。下一步,市人武部组织当地十余个大型民营企业深入驻军部队训练场,召开需求对接会,组织军地↓专家联手攻关,使一批“民转军”科技成果为部队战斗力助力提速。
                改革过程中转业复退军人安置量必然加大,国家层面新的配套保障政策制度目前尚未出台,但围绕破解退役军人安置、随军家属就业、优抚政策落实等难题的相关调研,以及有关政策层面的▲研究制定,已经悄然启动,市政府将这些议题事项全部纳入今ㄨ年度重点工作推进项目,并作为督办内容☉。
                作为不穿军装的赶考者,“考风”很重要,开局能否走得正,取决于迈步能否作风实。考场内外,军地领导围绕服务保障军队改革大局,大兴务实◥之风、探索之风、创新之风。市委书记徐相锋带队到当地河南永通特钢有限公司调研,现场解决军民融合技术攻关中3个涉及地方保障的难题,并带领有关人员到北京开展技术试验和项目推介活动。
                前不久,该市组织3个军地工作组,深入全市交通、卫生、通讯等5个系统和7个大型企业,对 “平转战”能力进行全面抽查评估,确保国防动员脚步紧跟打仗铁流。

                主编:韩申国
                责编:郭倩 孙金涛


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